第一章總則

第一條 為不斷提高學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，進(jìn)一步落實(shí)和保障黨員民主權(quán)利，全面推進(jìn)依法治校,，促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展和高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè),。根據(jù)中共中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、中共貴州省委《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》,、《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,、《中共貴州省委教育工委關(guān)于在全省教育系統(tǒng)基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，特制定本實(shí)施辦法,。

第二條 本實(shí)施辦法所指的黨務(wù)公開(kāi)是指學(xué)校各級(jí)黨組織將黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序,、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布,。

第三條 學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,，堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位,，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作,，提高管理效能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)行為的民主監(jiān)督,，為學(xué)校的改革發(fā)展提供可靠的政治保證,。

第二章黨務(wù)公開(kāi)的原則

第四條 在實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，應(yīng)遵循以下原則：

（一）服務(wù)大局,、促進(jìn)發(fā)展,。維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極營(yíng)造全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

（二）積極穩(wěn)妥,、有序推進(jìn),。嚴(yán)格按照法律和黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)定有序推進(jìn),，立足于現(xiàn)有的管理制度，從學(xué)校實(shí)際出發(fā),，分層次,、多形式、逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),，同時(shí)正確處理好公開(kāi)事務(wù)與保守黨和國(guó)家秘密的關(guān)系,。

（三）科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效,。逐步建立科學(xué),、高效的工作機(jī)制和配套完善的制度體系，突出黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處理情況的公開(kāi),，確保黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性,。

（四）統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,。把黨務(wù)公開(kāi)與校務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,，堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、豐富公開(kāi)形式,，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)健康有序發(fā)展。

第三章黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

第五條 黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須全面,、及時(shí),、真實(shí)、具體,，凡是學(xué)校黨員和師生及社會(huì)關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，只要不涉及保密規(guī)定的都要公開(kāi)。主要包括：

（一）黨組織決議,、決定及執(zhí)行情況,。貫徹執(zhí)行中央方針政策,、省委決策部署,、上級(jí)黨組織的決定和工作部署等情況；學(xué)校黨委的重要決策,、年度工作目標(biāo),、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況,。

（二）黨的思想建設(shè)情況,。開(kāi)展思想政治工作,、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況,，召開(kāi)組織生活會(huì)及突出問(wèn)題的整改落實(shí)情況,，執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、組織黨員干部學(xué)習(xí)情況,，學(xué)校政治文明和精神文明建設(shè)情況,。

（三）黨的組織管理情況。黨組織設(shè)置,、主要職責(zé),、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉和黨代表推選,，黨員發(fā)展,、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，黨費(fèi)收繳,、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,，黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制及實(shí)施,，黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰，黨員權(quán)利保障等情況,。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,。校黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，黨委委員職責(zé)分工,、聯(lián)系方式,，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)及突出問(wèn)題的整改落實(shí)情況,，年度考核評(píng)價(jià)等情況,。

（五）干部選拔任用和管理情況。干部選拔任用,、輪崗交流,、考核獎(jiǎng)懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況,。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員,、群眾情況。聽(tīng)取,、反映和采納黨員,、師生員工意見(jiàn)和建議，幫助黨員和師生員工解決實(shí)際困難,，幫扶聯(lián)系點(diǎn)困難群眾,，接待來(lái)信來(lái)訪,、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員和師生員工切身利益重要事項(xiàng)等情況,。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉,、重要情況通報(bào),，違紀(jì)違法案件查處和信訪監(jiān)督等情況。

（八）制度建設(shè)情況,。黨內(nèi)民主決策,、民主選舉、民主監(jiān)督,、民主管理等相關(guān)制度規(guī)定,，黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，重要制度的改革和完善情況等,。

（九）其他應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng),。

第四章黨務(wù)公開(kāi)的程序

第六條 黨務(wù)公開(kāi)按照提出、審核,、公開(kāi),、反饋等程序辦理。公開(kāi)的內(nèi)容,、形式和范圍必須經(jīng)過(guò)審核,，常規(guī)工作按照常規(guī)工作程序依紀(jì)依法公開(kāi)；由黨員群眾個(gè)別申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng),，需提交學(xué)校辦公室,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后公開(kāi)；特別重大,、敏感事項(xiàng)由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,，必要時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審核。

（一）制定目錄,。學(xué)校黨委根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合黨務(wù)工作實(shí)際，制定學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)目錄,，明確公開(kāi)內(nèi)容和責(zé)任部門,。

（二）實(shí)施公開(kāi),。學(xué)校各基層黨組織和職能部門依照黨務(wù)公開(kāi)目錄落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作,。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng),，須按程序申請(qǐng)報(bào)批，經(jīng)審核同意后進(jìn)行公開(kāi),。

（三）收集反饋,。學(xué)校及各基層黨組織應(yīng)設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、電子信箱,，公布聯(lián)系電話,，認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)做出處理和整改,，并將有關(guān)結(jié)果向黨員反饋,。

（四）歸檔管理。學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)辦公室和各基層黨組織對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和黨員群眾的意見(jiàn),、建議及處理落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)登記歸檔,，并做好管理利用工作。

第五章黨務(wù)公開(kāi)的方式和時(shí)限

第七條 黨務(wù)公開(kāi)的具體形式堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行,、靈活多樣,、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則,。根據(jù)不同的公開(kāi)內(nèi)容,，合理確定公開(kāi)的形式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,，主要采取召開(kāi)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議,、印發(fā)文件、會(huì)議紀(jì)要,、簡(jiǎn)報(bào),、公示等形式進(jìn)行公開(kāi)；適合向全校公開(kāi)的,，主要通過(guò)校園網(wǎng),、校園廣播、校園電視,、校報(bào),、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗等形式進(jìn)行公開(kāi),。

第八條 黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限實(shí)行定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合,。固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作在每年或每學(xué)期定期公開(kāi),，階段性工作按進(jìn)展情況逐段公開(kāi),，重要事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi)。

第九條 建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)黨內(nèi)事務(wù),，可以公開(kāi)的,，及時(shí)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況,。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況按規(guī)定報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

第六章黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

第十條 學(xué)校成立由校黨委書(shū)記任組長(zhǎng),，校黨委班子成員和黨政主要部門,、工會(huì)、共青團(tuán)等負(fù)責(zé)人組成的學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度,、審定公開(kāi)事項(xiàng)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,、組織檢查考核,、落實(shí)責(zé)任追究等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),，辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室。

第十一條 學(xué)校黨委各工作部門和群團(tuán)組織承擔(dān)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)的具體任務(wù),，部門主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)的具體責(zé)任人,。

第十二條 學(xué)校各基層黨委（黨總支）成立黨務(wù)公開(kāi)工作小組，各基層黨委（黨總支）書(shū)記是本單位黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人,。

第七章黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督考核

第十三條 學(xué)校成立由校紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),，校紀(jì)委委員和師生黨員代表為成員的黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,。校紀(jì)委辦公室在監(jiān)督小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,，接受黨員群眾的監(jiān)督,，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展。

第十四條 黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行責(zé)任追究制,。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的,，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,；造成嚴(yán)重影響的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,。

第八章附則

第十五條 學(xué)校各基層黨委（黨總支）根據(jù)本實(shí)施辦法制定本單位黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施細(xì)則,。

第十六條 本辦法由學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。

第十七條 本辦法自公布之日起試行。

（2015年5月6日校黨發(fā)〔2015〕13號(hào)文件印發(fā)）