第一章 總則
第一條 為了保障學(xué)校師生員工,、社會(huì)公眾和其他組織依法獲取學(xué)校信息,,提高學(xué)校工作的透明度,,促進(jìn)依法治校,,強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督,,規(guī)范信息公開工作,,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,、《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《高等學(xué)校信息公開辦法》等的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱學(xué)校信息,,是指學(xué)校在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作,、獲取的,,以一定形式記錄、保存的信息,;所稱信息公開是指學(xué)校在法律,、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi),按照一定的程序,,將信息及時(shí)準(zhǔn)確地向?qū)W校師生,、社會(huì)公眾和其他組織公布?!?/span>
第三條 學(xué)校遵循“公平,、公正、便民”的原則,,建立黨委和行政領(lǐng)導(dǎo),、職能部門與二級(jí)教學(xué)單位具體實(shí)施、群團(tuán)組織和監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,、師生員工積極參與的信息公開工作機(jī)制,。
第四條 學(xué)校建立信息公開保密審查機(jī)制,。公開信息前,應(yīng)依法依規(guī)對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查或按程序履行審批手續(xù),,未經(jīng)審查或批準(zhǔn)不得公開,。公開的信息不得危及國家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、科技安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民隱私,。
第五條 學(xué)校各單位發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第二章 公開的內(nèi)容
第六條 符合下列情形的信息,,應(yīng)予以主動(dòng)公開:
(一)學(xué)校名稱,、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì),、辦學(xué)宗旨,、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,,管理體制,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況,;
(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,;
(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)、工作總結(jié),;
(四)學(xué)校各層次,、各類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,,學(xué)籍管理,、學(xué)位評(píng)定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序,;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;
(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計(jì)劃,,實(shí)驗(yàn)室,、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評(píng)選結(jié)果,,國家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等;
(六)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金,、學(xué)費(fèi)減免,、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教職工爭(zhēng)議解決辦法等;
(八)收費(fèi)的項(xiàng)目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;
(九)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度,,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源,、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財(cái)政性資金,、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,,儀器設(shè)備、圖書,、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo),;
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況,;
(十一)對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的相關(guān)管理制度,;
(十二)法律,、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。
第七條 除學(xué)校已主動(dòng)公開的信息外,,公民,、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研,、工作等特殊需要,,以書面形式向?qū)W校申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。
第八條 學(xué)校對(duì)下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的,;
(二)涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的;
(三)正在調(diào)查,、討論,、審議、處理過程中的信息,;
(四)與申請(qǐng)人特殊需要無關(guān)的,;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息,。
有前款第(二)項(xiàng),、第(三)項(xiàng)規(guī)定情形的信息,,有關(guān)單位或個(gè)人同意公開的或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以予以公開,。
第三章 公開的途徑和要求
第九條 依照規(guī)定需要公開的信息,,可通過學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)???、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報(bào)刊、雜志,、廣播,、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會(huì)、年鑒,、會(huì)議紀(jì)要,、簡(jiǎn)報(bào)以及其他方式予以公開。
第十條 建立信息公開網(wǎng)站,,并在學(xué)校網(wǎng)站上建立有效鏈接,,及時(shí)更新信息,開設(shè)信息公開意見箱,,聽取對(duì)學(xué)校信息公開工作的意見和建議,。
第十一條 編制信息公開目錄,并及時(shí)公布和更新,。信息公開目錄包括信息的類別,、公開事項(xiàng)、公開方式,、責(zé)任部門等內(nèi)容,。
第十二條 將學(xué)校基本規(guī)章制度匯編成冊(cè),,發(fā)給校內(nèi)各單位,,并存放于檔案館、圖書館等場(chǎng)所,,以便查閱,。將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊(cè),,在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放,。
第十三條 校內(nèi)各單位完成信息制作或者獲取信息后,應(yīng)及時(shí)明確該信息是否公開,。確定公開的,,應(yīng)當(dāng)明確公開的受眾;確定不予公開的,應(yīng)說明理由,;難以確定是否公開的,,由學(xué)校信息公開辦公室報(bào)省教育廳審定,。涉密信息由學(xué)校保密委員會(huì)辦公室審定,。
第十四條 屬于主動(dòng)公開的信息,應(yīng)當(dāng)于信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,,應(yīng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。
學(xué)校決策事項(xiàng)需要征求教師,、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的,,公開征求意見的期限不得少于7個(gè)工作日。
法律法規(guī)對(duì)信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第十五條 對(duì)信息公開申請(qǐng),學(xué)校根據(jù)下列情況在15個(gè)工作日內(nèi)分別作出答復(fù):
(一)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,,應(yīng)告知申請(qǐng)人進(jìn)行修改,、補(bǔ)充。
(二)屬于公開范圍的,,應(yīng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑,;
(三)申請(qǐng)公開的信息含有不應(yīng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)告知申請(qǐng)人并提供可以公開的信息內(nèi)容,,對(duì)不予公開的部分,,應(yīng)說明理由;
(四)屬于不予公開范圍的,,應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明理由,;
(五)不屬于本校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,應(yīng)告知申請(qǐng)人,;
(六)對(duì)于同一申請(qǐng)人就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請(qǐng)的將不重復(fù)答復(fù),;
(七)學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況作出的其他答復(fù)。
第十六條 對(duì)學(xué)校信息公開辦公室轉(zhuǎn)來的信息公開申請(qǐng),,信息擁有單位一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見,。如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,信息擁有單位應(yīng)做出說明,,經(jīng)學(xué)校信息公開辦公室同意并告知申請(qǐng)人,。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
第十七條 申請(qǐng)人向?qū)W校申請(qǐng)公開信息的,,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件,。
申請(qǐng)人有證據(jù)證明學(xué)校提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求學(xué)校予以更正;學(xué)校無權(quán)更正的,,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,,并告知申請(qǐng)人。
第十八條 學(xué)校向申請(qǐng)人提供信息,,可以收取檢索,、復(fù)印、郵寄等成本費(fèi)用,,具體標(biāo)準(zhǔn)參照省市物價(jià)部門公布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。收取的費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。校內(nèi)各單位不得以有償方式提供信息,。
第四章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
第十九條 學(xué)校成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)職能部門,、教輔單位主要負(fù)責(zé)人和各學(xué)院(教學(xué)部)黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督全校的信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室和信息公開監(jiān)督辦公室,。
第二十條 信息公開辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室,。具體職責(zé)是:
(一)具體承辦學(xué)校信息公開工作相關(guān)事宜;
(二)管理,、協(xié)調(diào),、維護(hù)和更新學(xué)校公開的信息;
(三)統(tǒng)一受理,、協(xié)調(diào)處理,、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請(qǐng);
(四)組織編制學(xué)校信息公開指南,、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告,;
(五)協(xié)調(diào)對(duì)擬公開的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查;
(六)承擔(dān)與信息公開有關(guān)的其他職責(zé),。
向社會(huì)公開信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體名稱,、負(fù)責(zé)人姓名、辦公地址,、辦公時(shí)間,、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼,、電子郵箱等必要信息,。
第二十一條 信息公開監(jiān)督辦公室設(shè)在監(jiān)察室,。具體職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查;
(二)督促,、檢查校內(nèi)各單位的信息公開工作,;
(三)參與學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部考核和評(píng)議。
第二十二條 學(xué)校各二級(jí)單位承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校信息公開工作,,在學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,,配合信息公開辦公室完成信息公開相關(guān)工作。具體職責(zé)是:
(一)依法依規(guī)公開本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息,;
(二)管理,、維護(hù)、更新本單位職責(zé)范圍內(nèi)公開的相關(guān)信息,;
(三)制定本單位信息公開具體實(shí)施細(xì)則,編制本單位信息公開條目,,撰寫本單位信息公開工作年度總結(jié),,及時(shí)報(bào)送學(xué)校信息公開工作辦公室備案;
(四)受理,、答復(fù)師生員工提出的本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請(qǐng),;配合學(xué)校信息公開工作辦公室受理、答復(fù)校外公民,、法人或其他組織向?qū)W校提出的本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請(qǐng),;
(五)如公開的信息涉及其他單位,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位進(jìn)行溝通,、確認(rèn),,保證公開的信息準(zhǔn)確一致;
(六)承擔(dān)與本單位信息公開有關(guān)的其他職責(zé),。
第二十三條 學(xué)校各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位信息公開工作的第一責(zé)任人,,對(duì)與本單位相關(guān)信息的真實(shí)性、時(shí)效性等要素負(fù)責(zé),,辦公室主任(或指定專人)為信息公開聯(lián)絡(luò)員,,負(fù)責(zé)本單位信息公開工作的具體組織實(shí)施。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十四條 實(shí)行學(xué)校信息公開年度考核制度,。將二級(jí)單位信息公開納入中層班子和中層干部年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,,由學(xué)校信息公開監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核評(píng)議。
第二十五條 師生員工和校外個(gè)人,、組織認(rèn)為學(xué)校有關(guān)部門未按照本辦法規(guī)定履行信息公開義務(wù)的,,可以向?qū)W校信息公開辦公室或信息公開監(jiān)督辦公室及上級(jí)主管部門提出質(zhì)詢。
第二十六條 學(xué)校每年10月30日前公布本年度信息公開工作年度報(bào)告,,并報(bào)送省教育廳,。信息公開工作年度報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)學(xué)校主動(dòng)公開信息情況,;
(二)學(xué)校依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況;
(三)因信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹪V訟的情況,;
(四)學(xué)校信息公開工作中存在的主要問題和改進(jìn)情況,;
(五)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
各二級(jí)單位應(yīng)在每年9月30日前將本單位本年度信息公開的有關(guān)情況和下一年度信息公開工作計(jì)劃按要求報(bào)學(xué)校信息公開辦公室,。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,,有下列情形之一的,由監(jiān)察部門責(zé)令改正,。情節(jié)嚴(yán)重的,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以處分;觸犯法律的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,。
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容,、信息公開指南和目錄的,;
(三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的;
(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的,;
(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的,;
(六)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的,;
(七)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為的,。
第二十八條 學(xué)校將信息公開所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為學(xué)校信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障,。
第六章 附則
第二十九條 本辦法適用于學(xué)校各黨政職能部門,、群團(tuán)組織、教學(xué)單位,、教輔單位,、研究機(jī)構(gòu)和其他附屬部門。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,,由學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。校發(fā)〔2010〕66號(hào)印發(fā)的《貴州師范大學(xué)信息公開指南(試行)》同時(shí)廢止。